El Sistema Educativo Finlandés

Emilia Ahvenjärvi

🧭 Trayectoria personal y profesional de Emilia Ahvenjärvi

  • Nació en Laponia, Finlandia.
  • Aprendió español desde joven; vivió en Madrid como estudiante de intercambio.
  • Estudió Historia en la Universidad Complutense de Madrid y vivió casi 13 años en España.
  • Se formó como docente en Historia y Ciencias Sociales.
  • Comenzó su carrera internacional en educación en la Embajada de Finlandia en Chile.
  • Desarrolló una labor activa conectando el sistema educativo finlandés con América Latina.
  • Fue la primera representante de la red Team Finland Knowledge en América Latina (2018-2022), desde la embajada en Buenos Aires.
  • Actualmente, se dedica a su familia y estudios de “investigación del futuro”.

📚 Contenido de la presentación

  • Historia y características del sistema educativo finlandés.
  • Niveles educativos: inicial, básica y media.
  • Prácticas pedagógicas y formación docente.
  • Cambios y desafíos actuales.
  • Adaptación de la experiencia finlandesa a otros contextos socioculturales.
  • La charla se complementa con enlaces y notas abiertas para profundizar.

📜 Historia del sistema educativo finlandés

  • Siglo XIX: Finlandia era pobre y rural. Formaba parte de Suecia y luego del Imperio Ruso.
    • En 1866 se crea la ley de Instrucción del Pueblo.
    • Surge el nacionalismo cultural y se comienza a enseñar en lengua finlandesa.
    • Se funda el primer seminario docente.
  • 1921: Se establece la obligatoriedad escolar y el primer currículo nacional.
  • Posguerra (1945 en adelante): Se expande la educación debido al baby boom. Se construyen escuelas básicas y técnicas para apoyar la industrialización tras las indemnizaciones de guerra.
  • Década de 1970: Se implementa el sistema escolar actual:
    • Educación básica unificada de nueve años, sin separación por rendimiento.
    • Currículo Nacional de uso diario, actualizado cada década.
    • Se comienza en zonas rurales para evitar el rechazo urbano en caso de fallos.

🌍 Reconocimiento internacional

  • Pruebas PISA (desde 2000): Revelaron el alto rendimiento de Finlandia con bajo costo y menor carga horaria.
  • A partir de 2010, resultados bajan levemente pero se mantienen por encima de la media.
  • Participan también en otras evaluaciones internacionales como TIMSS.
  • Educación finlandesa valorada por:
    • Educación para el futuro.
    • Habilidades digitales.
    • Conexión con el mercado laboral.
    • Bienestar general: Finlandia aparece como el país “más feliz del mundo” (aunque Emilia prefiere hablar de bienestar, no de felicidad).

🔍 Alfabetismo múltiple y combate a la desinformación

  • En Finlandia se da gran importancia al alfabetismo múltiple, incluido el alfabetismo mediático.
  • Se combate la posverdad: manipulación emocional vs. hechos.
  • Desde hace más de 10 años:
    • Se incluye en el currículo.
    • Se ofrece formación a adultos.
    • Se fomenta el pensamiento crítico.
  • Actualmente se están actualizando los criterios de enseñanza en este aspecto.

🏫 Principios fundamentales del modelo educativo finlandés

  1. Educación accesible para todos: tanto en asistencia como en adaptación al ritmo y capacidades del alumno.
  2. Enfoque en el alumno y su proceso de aprendizaje.
  3. Alta calidad en la formación docente: clave para el éxito del sistema.
  4. Reconocimiento social del rol docente: valorado por la comunidad, lo que retroalimenta su calidad y compromiso.

💰 Condiciones laborales y valoración del rol docente

  • Aunque los docentes del sector público no alcanzan los ingresos de algunas profesiones del sector privado, los niveles de vida son similares debido a un sistema de impuestos progresivo.
  • El trabajo docente está adecuadamente remunerado y es considerado digno y sostenible para una vida de clase media.
  • Existe un gran reconocimiento social de la profesión docente, alimentado por una formación de alta calidad y resultados consistentes.

🔬 Renovación constante basada en evidencia

  • La educación se renueva constantemente en base a investigación científica y pedagógica.
  • Cualquier propuesta de cambio debe estar respaldada por evidencia educativa.
  • Hay una conexión estrecha entre universidades, centros de investigación y el Parlamento, donde los legisladores consultan a expertos.

🔄 Aprendizaje continuo y sin callejones sin salida

  • El sistema está diseñado para que nadie quede fuera del proceso educativo, permitiendo siempre continuar estudios o reconvertirse profesionalmente.
  • Esto es crucial en contextos de cambio acelerado, como la irrupción de la inteligencia artificial.

🧒 Estructura del sistema educativo finlandés

1. Educación inicial (0–6 años)

  • No existen guarderías para bebés porque las licencias parentales cubren los primeros 14 meses.
  • Esas licencias pueden ser divididas libremente entre progenitores, sin distinción de género.

2. Educación básica (7–16 años)

  • Obligatoria desde los 7 hasta los 18 años (aunque formalmente concluye a los 16).
  • Bajo nivel de abandono escolar (alrededor del 5%).
  • Unificada, sin separación por rendimiento ni selección durante los 9 años.

3. Educación postbásica (16–18 años)

  • Dos caminos:
    a) Bachillerato académico → termina con examen estandarizado.
    b) Formación técnica o profesional → puede combinarse con asignaturas del bachillerato.

4. Educación superior

  • Dos tipos de universidades:
    • Universidades científicas (enfoque en la investigación).
    • Universidades de ciencias aplicadas (enfoque práctico, más cercanas al mercado laboral).
  • Ambas ofrecen maestrías; solo las científicas ofrecen doctorados.
  • Posibilidad de transitar entre ambas, eligiendo cursos de una y otra.

💡 Flexibilidad y apoyo personalizado

  • El sistema favorece la flexibilidad en los trayectos formativos, permitiendo combinar estudio y trabajo o volver a estudiar después de haber trabajado.
  • Se garantiza el acceso a la orientación educativa como derecho, desde etapas tempranas.
  • Ejemplo: los estudiantes de formación vocacional pueden trabajar como aprendices mientras completan estudios.

🧾 Reformas clave

  • La ampliación de la obligatoriedad educativa hasta los 18 años busca evitar deserción.
  • Se cubren los materiales didácticos en el nivel medio para eliminar barreras económicas.
  • Los estudiantes pueden acceder a ayudas estatales para vivir solos mientras estudian, ligadas a la continuidad educativa.

🏢 Organización institucional del sistema educativo finlandés

  1. Ministerio de Educación y Cultura
    • Diseña políticas, leyes, y supervisa la educación pública y privada con fondos públicos.
  2. Agencia Nacional de Educación
    • Apoya la implementación de políticas y reformas curriculares.
    • Coordina la iniciativa Education Finland.
  3. Centro de Evaluación de la Educación
    • Realiza evaluaciones por demanda, no sistemáticas ni con rankings públicos.
    • No existen exámenes estandarizados al final de la educación básica.
  4. Consejo del Examen de Bachillerato
    • Único examen nacional estandarizado en el sistema.
    • Determina acceso a la educación superior.

🧠 Ideas clave del modelo finlandés

  • Sistema sencillo, bien definido y transparente en sus funciones institucionales.
  • Educación como derecho y deber, sin exclusión, pero con procesos de selección en los niveles superiores.
  • Equidad, apoyo individualizado y libertad pedagógica, acompañadas de responsabilidad profesional.

🤝 Colaboración interministerial y apoyo regional

  • El sistema educativo finlandés colabora activamente con otros ministerios como el de Asuntos Sociales y el de Trabajo y Asuntos Económicos.
  • Las agencias administrativas regionales apoyan aspectos como la formación docente o la infraestructura escolar, fomentando la cooperación entre municipios.
  • Las funciones están bien delimitadas y coordinadas entre los distintos actores del sistema.

👶 Educación infantil (1 a 6 años)

  • No es obligatoria y tiene un costo según ingresos familiares y cantidad de hijos.
  • La formación del personal incluye:
    • Cuidadores: formación técnica o profesional.
    • Educadores: formación universitaria (mínimo 3 años; muchos con maestría).
  • Cada niño tiene un plan de aprendizaje individual elaborado con las familias, actualizado dos veces al año, que sigue al niño aunque cambie de centro.
  • Enfoque holístico: desarrollo como ser humano, convivencia, diversidad, salud, sostenibilidad.
  • Aprendizaje a través del juego y actividades al aire libre, incluso con lluvia o nieve.

🧒 Educación preescolar (6 años)

  • Obligatoria y gratuita desde hace menos de 10 años.
  • Ofrecida en escuelas primarias o centros infantiles, generalmente gestionados por municipios.
  • Dura unas 4 horas diarias con formación más estructurada; el resto del día tiene actividades similares a la educación infantil.
  • Introduce letras, números, fenómenos naturales y culturales, manteniendo el enfoque en habilidades personales y sociales.
  • Se presta especial atención a la transición a la educación primaria, con cooperación entre niveles para evitar rupturas o fracasos.

🏫 Educación básica obligatoria (7 a 16 años)

  • Dura 9 años.
  • Primeros 6 años: docentes generalistas formados en pedagogía.
  • Últimos 3 años: docentes especialistas en asignaturas con maestría más formación pedagógica.
  • Municipal en su mayoría: menos del 5% de las escuelas son privadas o estatales.
  • Carga horaria baja: ~20 horas semanales en primaria; días escolares entre 185–195 al año.
  • Importancia de los descansos y el almuerzo escolar, visto como momento pedagógico y de igualdad social.
  • La jornada suele comenzar entre las 8:00 y 8:45.

👩‍🏫 Trabajo docente y autonomía profesional

  • Los docentes tienen gran autonomía para planificar sus clases, dentro del marco del Currículo Nacional y su adaptación local.
  • Del 1° al 6° grado, el mismo docente acompaña al grupo, brindando estabilidad emocional y seguimiento personalizado.
  • Se promueve que los alumnos aprendan a pensar por sí mismos y asumir responsabilidad sobre su aprendizaje.
  • Clases pequeñas: alrededor de 20 estudiantes en primaria y hasta 25 en secundaria inferior.

📊 Evaluación continua y orientada al aprendizaje

  • No existen exámenes estandarizados nacionales durante la educación básica.
  • La evaluación es formativa, continua, y responsabilidad del docente, quien otorga la calificación final.
  • Se usa una guía nacional de evaluación que describe el nivel de competencia correspondiente a cada nota.
  • La nota numérica no es obligatoria hasta el 8º año.
    • Muchas escuelas comienzan a usarla desde 3º o 4º por pedido de las familias.
    • En 8º se introduce para preparar la postulación al siguiente nivel y evitar sorpresas.
  • Pocas repeticiones de curso: la evaluación continua permite detectar dificultades a tiempo y apoyar al estudiante antes de llegar al fracaso escolar.
  • La evaluación busca ser descriptiva, ofreciendo información detallada a alumnos, docentes y familias.

🌟 Claves del enfoque educativo

  • Educación basada en el bienestar, el desarrollo integral del niño y la equidad.
  • Transiciones cuidadas entre niveles educativos.
  • Burocracia reducida y confianza en el profesionalismo docente.
  • Flexibilidad para atender diferencias y garantizar trayectorias continuas.

📊 Reflexión crítica sobre los exámenes estandarizados

  • Los exámenes estandarizados pueden perjudicar a estudiantes con otras habilidades, generando la creencia de que no son “inteligentes”.
  • Emilia plantea que la evaluación no debe ser binaria:
    • No todo debe depender de exámenes estandarizados.
    • Pero tampoco deben descartarse por completo.
  • Propone un modelo mixto: combinar evaluación estandarizada con seguimiento continuo para mayor justicia educativa.
  • El sistema finlandés enfatiza una evaluación preventiva y formativa, que detecte dificultades antes de que se conviertan en fracaso escolar.

♿️ Inclusión real y proactiva

  • En Finlandia, la inclusión no se limita a estudiantes con discapacidad, sino que abarca toda la diversidad de estilos y ritmos de aprendizaje.
  • Todos los alumnos pueden acceder a apoyo especializado si lo necesitan.
  • El enfoque es preventivo, no reactivo, y se inicia desde el nivel inicial.
  • También se atienden dificultades sociales como factores que afectan el aprendizaje.

📘 Currículo Nacional (vigente desde 2016)

  • Fue construido en un proceso participativo: docentes, escuelas, familias y estudiantes contribuyeron con sugerencias.
  • El currículo tiene uso diario en el aula y se implementa en capas:
    1. Marco nacional
    2. Adaptación local (cultural, económica, ambiental)
    3. Adaptación escolar
    4. Adaptación por aula y docente
  • Incluye una guía para la evaluación basada en descripciones de competencias.

🧠 Enfoque innovador: habilidades transversales

  • Las asignaturas siguen existiendo, pero se priorizan habilidades del siglo XXI, agrupadas en 7 grandes áreas:
    • Multialfabetismo
    • Pensamiento crítico
    • Competencias laborales y de emprendimiento
    • Participación ciudadana y sostenibilidad
    • Creatividad
    • Interacción social
    • Competencias globales y culturales
  • Se promueve una diversidad de metodologías activas que aseguren la participación del estudiante.

🎓 Bachillerato (educación secundaria general)

  • Requiere postulación después de la educación básica.
  • Los estudiantes diseñan su propio horario eligiendo entre asignaturas obligatorias, optativas y libres.
  • Suele completarse en 5 semestres y medio.

📄 Examen de bachillerato

  • Tradicional e importante en la cultura finlandesa.
  • Se puede rendir por partes a lo largo de los estudios.
  • Requiere aprobar al menos 4 materias (usualmente se presentan a 6–7):
    • Matemáticas (opcional pero clave para ciencias)
    • Finés o sueco (lenguas nacionales)
    • Lengua extranjera (mayormente inglés)
    • Historia, biología, u otras materias comunes

🛠️ Educación técnica y profesional

  • No es una segunda opción: el 46% de los jóvenes la eligen.
  • Puede combinarse con estudios de bachillerato general.
  • Docentes tienen formación pedagógica y experiencia profesional.
  • Reformada en 2018 para permitir:
    • Ingreso en cualquier momento del año
    • Planes de estudios individualizados
    • Reconocimiento de competencias previas (experiencia laboral, deportiva, etc.)
    • Aprendizaje práctico en contextos reales, con prácticas en empresas.
    • Colaboración orgánica entre centros formativos e industria, lo que mantiene actualizados los contenidos.
    • Calificaciones amplias (no excesivamente fragmentadas).

🔄 Aprendizaje continuo

  • El sistema educativo finlandés asume que las trayectorias lineales ya no existen.
  • Hay un fuerte énfasis en que todos los adultos, independientemente de su nivel previo, puedan seguir formándose a lo largo de la vida.
  • Se busca evitar que solo los más calificados accedan a formación continua.
  • Reafirma la filosofía del sistema sin callejones sin salida.

🧭 Ideas clave de esta sección

  • Evaluación pensada para guiar y apoyar, no para castigar.
  • Currículo como herramienta viva y flexible, no como documento burocrático.
  • Inclusión que atiende toda la diversidad humana.
  • Educación técnica de alta calidad, en pie de igualdad con el bachillerato.
  • Formación continua como necesidad estructural del mundo actual.