Informe de Impacto Ambiental Detallado Preliminar
Proyecto de Litio “Salar de Inti Kachi” — Andes Lithium Corp.
Evaluación ambiental y social preliminar basada en la documentación aportada, el resumen técnico del proyecto, la línea de base ambiental y social y el mapa general del área de estudio.
Dictamen técnico preliminar
El proyecto no debería aprobarse sin modificaciones ni condiciones. La opción técnicamente más prudente es pausar la aprobación ambiental definitiva hasta contar con información crítica adicional. Como alternativa admisible, podría continuar en evaluación bajo una aprobación condicionada estricta, sin autorización de bombeo operativo pleno hasta cumplir condiciones mínimas de rediseño, monitoreo independiente y protección reforzada de zonas sensibles.
1. Resumen ejecutivo
Proyecto evaluado
Andes Lithium Corp. propone extraer salmuera subterránea en el Salar de Inti Kachi, concentrarla en piscinas de evaporación y procesarla químicamente para obtener compuestos de litio.
El proyecto contempla 620 hectáreas de piscinas de evaporación, planta de procesamiento, camino de acceso, campamento operativo, línea eléctrica y sistemas auxiliares.
Condición ambiental del área
El área presenta alta fragilidad por tratarse de una cuenca altoandina árida, con baja precipitación, alta evaporación, presencia de salares, lagunas, vegas, acuíferos de borde y comunidades rurales dependientes del agua local.
2. Áreas sensibles identificadas
Zonas de mayor sensibilidad ambiental y social
| Zona | Motivo de sensibilidad | Nivel |
|---|---|---|
| Vega de Agua Clara | Valor hídrico, ecológico, productivo y cultural. Uso comunitario y presencia de vegetación de vega. | Crítico |
| Laguna de los Flamencos | Área de alimentación de aves acuáticas y receptor sensible frente a ruido, tránsito, polvo y cambios hídricos. | Alto |
| Laguna Espejo | Hábitat estacional de aves y componente del sistema hídrico superficial. | Alto |
| Acuíferos de borde | Posible relación con aguas de menor salinidad, vegas, manantiales y usos comunitarios. | Crítico |
| Comunidades de Pukará, Santa Elvira y Agua Clara | Dependencia del agua local, expectativas laborales, salud, tránsito, servicios y posible conflictividad social. | Alto |
| Patrimonio cultural y paisaje | Presencia de vegas, apachetas, senderos, cementerio antiguo, cerros simbólicos y miradores. | Alto |
3. Escala de valoración utilizada
Bajo
Impacto limitado, controlable y reversible.
Medio
Impacto relevante que requiere medidas de mitigación.
Alto
Impacto significativo que requiere condiciones estrictas, rediseño o monitoreo intensivo.
Crítico
Impacto potencialmente irreversible, socialmente grave o con información insuficiente para decidir con seguridad.
4. Matriz simplificada de impactos
Impactos principales y medidas recomendadas
| Componente afectado | Actividad del proyecto | Impacto potencial | Etapa | Nivel de riesgo | Medida recomendada |
|---|---|---|---|---|---|
| Agua subterránea | Bombeo de salmuera | Descenso de niveles o alteración de flujos subterráneos. | Operación | Crítico | Modelo hidrogeológico, límites de extracción, pozos de control y gatillos de suspensión. |
| Acuíferos de borde | Bombeo y pozos | Posible interacción entre salmuera y aguas de menor salinidad. | Construcción / operación | Crítico | Ensayos hidráulicos, aislamiento técnico de pozos y monitoreo H-01 a H-03. |
| Vega de Agua Clara | Extracción y cambios hidrológicos | Reducción de humedad, afectación de pastoreo y biodiversidad. | Operación | Crítico | Zona de exclusión, monitoreo H-06 y H-08, caudal ecológico y plan de contingencia. |
| Laguna de los Flamencos | Obras, piscinas, tránsito y ruido | Perturbación de aves acuáticas y pérdida de calidad de hábitat. | Construcción / operación | Alto | Buffer ecológico, restricción de tránsito, control de ruido y monitoreo ornitológico. |
| Laguna Espejo | Cambios hídricos y polvo | Alteración indirecta de calidad o nivel de agua. | Operación | Alto | Monitoreo H-04, control de polvo y evaluación hidrogeológica específica. |
| Suelo | Caminos, piscinas y campamento | Compactación, pérdida de suelo y recuperación lenta. | Construcción | Alto | Minimizar huella, rescate de suelo superficial y restauración progresiva. |
| Aire | Movimiento de suelos y tránsito | Aumento de PM10 y polvo sedimentable. | Construcción / operación | Medio / alto | Riego, límites de velocidad, cobertura de cargas y monitoreo de PM10. |
| Ruido | Maquinaria, bombas, planta y transporte | Incremento de ruido en ambiente actualmente silencioso. | Construcción / operación | Medio / alto | Barreras, horarios restringidos, mantenimiento y monitoreo en comunidades y lagunas. |
| Paisaje | Piscinas, planta y línea eléctrica | Alteración visual del salar y lagunas altoandinas. | Construcción / operación | Alto | Rediseño paisajístico, reducción de altura visual, revegetación y ubicación alternativa. |
| Comunidades | Empleo, tránsito y uso del agua | Conflictos por expectativas, inequidad o percepción de riesgo hídrico. | Todas | Alto | Mesa de participación, información pública, monitoreo participativo y mecanismo de reclamos. |
| Economía local | Contratación y compras | Generación de empleo y proveedores locales. | Construcción / operación | Positivo medio / alto | Programa vinculante de empleo local, capacitación y compras locales. |
| Cierre | Retiro de instalaciones | Riesgo de pasivos, piscinas abandonadas y suelos degradados. | Cierre / postcierre | Alto | Plan de cierre progresivo, garantía financiera y monitoreo postcierre. |
5. Valoración de impactos
Impactos críticos
- Alteración de agua subterránea por bombeo prolongado de salmuera.
- Afectación de acuíferos de borde.
- Posible reducción de humedad en la Vega de Agua Clara.
- Incertidumbre hidrogeológica por falta de modelo numérico y balance hídrico completo.
Impactos altos
- Perturbación de aves acuáticas en Laguna de los Flamencos y Laguna Espejo.
- Alteración del paisaje de salar, lagunas y miradores.
- Compactación y erosión de suelos.
- Riesgo químico en planta de procesamiento.
- Conflictividad social y afectación de patrimonio cultural.
6. Medidas de prevención, mitigación y compensación
Medidas hídricas prioritarias
- Elaborar un modelo hidrogeológico conceptual y numérico antes de autorizar bombeo operativo.
- Definir límites adaptativos de extracción por pozo y por sistema.
- Instalar pozos de control y gatillos de reducción o suspensión de bombeo.
- Establecer monitoreo mensual de H-01, H-02, H-03, H-06, H-07, H-08 y H-09.
- Publicar resultados de monitoreo en lenguaje accesible para las comunidades.
Protección de vegas, lagunas y biodiversidad
- Crear una zona de exclusión en la Vega de Agua Clara.
- Definir un buffer ecológico alrededor de Laguna de los Flamencos y Laguna Espejo.
- Restringir tránsito, ruido e iluminación en sectores cercanos a lagunas.
- Realizar monitoreo estacional de flamencos y aves acuáticas.
- Evaluar rediseño de piscinas hacia áreas de menor sensibilidad.
Gestión de obra, suelo, aire y ruido
- Reducir la huella de caminos internos y utilizar trazas existentes cuando sea ambientalmente conveniente.
- Aplicar riego, límites de velocidad y cobertura de cargas para reducir polvo.
- Implementar barreras, horarios restringidos y mantenimiento de equipos para controlar ruido.
- Realizar rescate de suelo superficial y restauración progresiva de áreas intervenidas.
Participación comunitaria y control social
- Crear una mesa ambiental permanente con Pukará, Santa Elvira, Agua Clara, autoridad y empresa.
- Implementar monitoreo participativo del agua.
- Establecer una oficina comunitaria independiente para consultas y reclamos.
- Definir acuerdos verificables de empleo local, capacitación y compras comunitarias.
- Incorporar participación de escuelas en educación ambiental y formación técnica.
7. Plan de monitoreo ambiental
Monitoreo recomendado
| Componente | Parámetros / indicadores | Frecuencia sugerida | Objetivo |
|---|---|---|---|
| Agua subterránea | Nivel, conductividad, pH, temperatura y química. | Mensual durante construcción y operación inicial. | Detectar cambios en bordes del salar y acuíferos de borde. |
| Lagunas | Nivel, calidad, salinidad, turbidez y sólidos disueltos. | Mensual en época húmeda; trimestral en época seca. | Controlar cambios en Laguna Espejo y Laguna de los Flamencos. |
| Vega de Agua Clara | Humedad de suelo, cobertura vegetal y calidad de agua. | Mensual. | Detectar pérdida de humedad o degradación del humedal. |
| Biodiversidad | Conteo de aves, conducta, alimentación y registros de fauna terrestre. | Estacional, con énfasis en verano. | Proteger aves acuáticas y corredores naturales. |
| Aire | PM10, PM2.5 y polvo sedimentable. | Durante construcción y operación. | Controlar impacto de tránsito, caminos y movimiento de suelos. |
| Ruido | dB diurno y nocturno. | Periódica en comunidades y lagunas. | Evitar perturbación de población y fauna sensible. |
| Social | Empleo local, proveedores, reclamos, salud vial, participación y percepción comunitaria. | Trimestral / semestral. | Monitorear beneficios, conflictos y cumplimiento de acuerdos. |
8. Información faltante o insuficiente
Datos críticos requeridos antes de la aprobación definitiva
| Información faltante | Importancia para la evaluación |
|---|---|
| Caudal de extracción proyectado por pozo | Permite evaluar presión sobre salmuera y acuíferos. |
| Volumen total anual de salmuera a bombear | Esencial para el balance hídrico. |
| Modelo hidrogeológico conceptual y numérico | Determina conexión entre salmuera, acuíferos, lagunas y vegas. |
| Coordenadas exactas de pozos, piscinas, planta y línea eléctrica | Permite evaluar distancias a receptores sensibles. |
| Evaluación de impactos acumulativos | Necesaria por presencia de permisos preliminares en sectores cercanos. |
| Plan detallado de manejo de efluentes e inventario químico | Necesario para analizar riesgos de planta, residuos y derrames. |
| Estudio específico de aves acuáticas | Laguna de los Flamencos y Laguna Espejo son sitios sensibles. |
| Plan de cierre con costos y garantía financiera | Evita pasivos ambientales y abandono de infraestructura. |
| Consulta comunitaria documentada | Necesaria para legitimidad social y prevención de conflictos. |
| Evaluación de alternativas tecnológicas | La evaporación extensiva ocupa gran superficie y puede generar impactos visuales e hídricos. |
9. Modificaciones recomendadas al proyecto
Rediseños y condiciones técnicas propuestas
| Modificación recomendada | Problema que reduce | Condición de implementación | Monitoreo |
|---|---|---|---|
| Reubicar o reducir piscinas cercanas a Laguna de los Flamencos | Perturbación de aves y riesgo sobre hábitat. | Evaluar alternativa con menor sensibilidad ecológica. | Conteos de aves y verificación de distancia efectiva. |
| Establecer zona intangible en Vega de Agua Clara | Riesgo hídrico, cultural y productivo. | Prohibición de obras, tránsito y captaciones. | H-06, H-08 y monitoreo comunitario. |
| Reducir huella total de caminos internos | Erosión, polvo y fragmentación. | Usar trazas existentes cuando sea ambientalmente conveniente. | Inspección de suelos, polvo y tránsito. |
| Enterrar o rediseñar tramos de línea eléctrica en zonas de aves | Colisión de aves e impacto visual. | Evaluación técnica de factibilidad. | Registro de colisiones y seguimiento ornitológico. |
| Implementar extracción por etapas | Riesgo de sobrebombeo. | Incremento gradual condicionado a resultados de monitoreo. | Caudales, niveles y salinidad. |
| Crear fondo de garantía ambiental | Riesgo de pasivos y daños no previstos. | Fondo constituido antes del inicio de operación. | Auditoría financiera ambiental. |
| Implementar monitoreo independiente financiado por la empresa | Falta de confianza social y calidad de datos. | Equipo técnico externo validado por autoridad y comunidades. | Informes públicos periódicos. |
| Evaluar tecnologías de menor evaporación superficial | Huella territorial y pérdida hídrica. | Comparar factibilidad técnica, ambiental y económica. | Informe de alternativas tecnológicas. |
| Diseñar plan de beneficios comunitarios verificable | Conflicto social y desigualdad. | Metas públicas y auditables de empleo, proveedores y capacitación. | Indicadores sociales y reportes comunitarios. |
10. Condiciones mínimas para una aprobación condicionada
- Modelo hidrogeológico independiente y validado.
- Límites de extracción por pozo y por sistema.
- Protección estricta de Vega de Agua Clara.
- Zona de amortiguamiento para Laguna de los Flamencos y Laguna Espejo.
- Rediseño de infraestructura en sectores de mayor sensibilidad.
- Monitoreo hídrico, ecológico y social participativo.
- Publicación periódica de resultados.
- Plan de contingencia ante descensos de nivel, filtraciones o afectación comunitaria.
- Garantía financiera para cierre, restauración y reparación ambiental.
- Mecanismo vinculante de participación y reclamos comunitarios.